汽車制造
??在講話過(guò)程中,國(guó)家科技部部長(zhǎng)徐冠華點(diǎn)名表?yè)P(yáng)華中數(shù)控："改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，一批充滿創(chuàng)新活力的企業(yè)也迅速成長(zhǎng)，如華為、中興通訊、海爾、聯(lián)想、奇瑞、吉利、華中數(shù)控、神華、寶鋼等。"徐部長(zhǎng)曾于2004年考察過(guò)華中數(shù)控,2006年12月科技部副部長(zhǎng)李學(xué)勇到華中數(shù)控進(jìn)行了調(diào)研。
以下全文摘自>
徐冠華在創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天，科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)在這里聯(lián)合召開(kāi)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：交流創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究部署下一階段的工作，深入推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。下面，我就推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的重要意義
2006年初召開(kāi)的全國(guó)科技大會(huì)和隨后頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》明確提出，把建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)世界科技進(jìn)步與創(chuàng)新規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，是面對(duì)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)所做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于貫徹實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重大的意義。
1．建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是應(yīng)對(duì)世界科技發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。
當(dāng)今時(shí)代，全球科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，科技進(jìn)步與創(chuàng)新已成為影響和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)、政治格局的主導(dǎo)性力量。在此過(guò)程中，創(chuàng)新能力強(qiáng)的跨國(guó)公司成為全球經(jīng)濟(jì)和科技活動(dòng)的主角之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球跨國(guó)公司的總數(shù)已超過(guò)6萬(wàn)個(gè)，產(chǎn)值約占全球總產(chǎn)值的四分之一，貿(mào)易額占國(guó)際貿(mào)易額的60%，技術(shù)貿(mào)易占60—70%，專利和技術(shù)許可費(fèi)占98%。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，其競(jìng)爭(zhēng)力主要就是體現(xiàn)在掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司身上，如美國(guó)的通用、微軟、英特爾，德國(guó)的大眾、西門(mén)子、博世，日本的豐田、索尼、松下，韓國(guó)的現(xiàn)代、三星、LG。特別是作為后發(fā)國(guó)家的日本、韓國(guó)，在戰(zhàn)后不到30年的時(shí)間里就步入世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家的行列，正是得益于一批創(chuàng)新型企業(yè)群體的骨干和引領(lǐng)作用。
改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，一批充滿創(chuàng)新活力的企業(yè)也迅速成長(zhǎng)，如華為、中興通訊、海爾、聯(lián)想、奇瑞、吉利、華中數(shù)控、神華、寶鋼等。深圳華為技術(shù)有限公司持續(xù)以超過(guò)10%的銷售收入投入研發(fā)，現(xiàn)有6萬(wàn)多名員工中有48%從事研發(fā)，2006年研發(fā)投入超過(guò)70億元，累計(jì)已申請(qǐng)專利19000余件，獲得專利授權(quán)2700余件。這些企業(yè)憑借日益增強(qiáng)的創(chuàng)新能力，不僅贏得了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的較大份額，而且已經(jīng)躋身國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)國(guó)外強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提出挑戰(zhàn)。但是，我們也認(rèn)識(shí)到，我國(guó)目前真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)還很少，這與一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量占世界第四位的大國(guó)地位是不相稱的。在《財(cái)富》雜志評(píng)選的2006年世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)內(nèi)地企業(yè)只有19家，而且這些企業(yè)大都屬于壟斷行業(yè)或資源性行業(yè)。目前我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易和全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的不利地位，與缺乏擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)直接相關(guān)。
實(shí)踐表明，只有企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，才能適應(yīng)市場(chǎng)需求的快速變化，加快科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐；只有企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，才能擺脫對(duì)外資企業(yè)的技術(shù)依賴，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中的地位；只有企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，才能打破國(guó)外設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等新的貿(mào)易壁壘，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，確保國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全。可以這樣認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，很大程度上將取決于能否造就出一批掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力、站在國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿的創(chuàng)新型企業(yè)。因此，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，對(duì)于迎接全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)具有重要意義。
2．建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的當(dāng)務(wù)之急。
多年來(lái)，我國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)體制都已發(fā)生了深刻變革，但科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決。究其原因，主要在于兩個(gè)方面的科技進(jìn)步是在各自相對(duì)封閉的系統(tǒng)內(nèi)部完成的，形成了兩條并行線，缺乏廣泛的交匯點(diǎn)。一方面，產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步主要依靠從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)，許多重要產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成自己的創(chuàng)新能力，甚至形成對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴；另一方面，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)需求缺乏深入的了解和把握，應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的目標(biāo)更多地表現(xiàn)為追求先進(jìn)的技術(shù)指標(biāo)，注重技術(shù)上的突破，卻往往無(wú)法形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。從世界各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，技術(shù)創(chuàng)新首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程，是技術(shù)、管理、金融、市場(chǎng)等各方面創(chuàng)新活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，這個(gè)過(guò)程只能主要由作為投資主體、利益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的企業(yè)來(lái)承擔(dān)。中央提出建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，就是要從制度上突破科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，把自主創(chuàng)新戰(zhàn)略真正落到實(shí)處。
近年來(lái)，隨著科技和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性迅速增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年我國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出僅為537億元，到2005年已增長(zhǎng)到1674億元，年均增長(zhǎng)42%；2000年國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)僅占國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明授權(quán)總數(shù)的28%，2005年已提高到52%。但從總體上看，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力還比較薄弱，遠(yuǎn)未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。2005年我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度僅為0.76%，開(kāi)展科技活動(dòng)的僅為38.7％，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占全部企業(yè)的23.7%。國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三，98.6％的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專利。
在當(dāng)今全球化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不僅直接關(guān)系到企業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中的地位，而且也關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，但許多產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)未能擺脫以廉取勝、以量取勝的傳統(tǒng)模式。DVD行業(yè)、手機(jī)行業(yè)、電視機(jī)行業(yè)等相繼出現(xiàn)的對(duì)外貿(mào)易困局，表面上看是外國(guó)政府和企業(yè)聯(lián)手打壓的結(jié)果，但本質(zhì)上還在于我國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。有數(shù)據(jù)表明，我國(guó)DVD的生產(chǎn)占到世界的70%，但是出口一臺(tái)價(jià)格29美元的DVD機(jī)，要向外國(guó)公司交納12—15美元的專利費(fèi)；貼牌生產(chǎn)手機(jī)的專利費(fèi)約占到售價(jià)的20%。由于缺乏開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)的技術(shù)能力，許多企業(yè)難以擺脫降低成本、降低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。能否盡快實(shí)現(xiàn)從低附加值的加工組裝環(huán)節(jié)，向高附加值的研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)攀升，已經(jīng)成為我國(guó)眾多產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。
世界各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐充分表明，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的根本動(dòng)力不是建立在廉價(jià)勞動(dòng)力基礎(chǔ)上的，而是技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)積累。我們決不能滿足于現(xiàn)在的低端制造，更不能為世界產(chǎn)品的“生產(chǎn)車間”而自得，而是必須在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新上下工夫，努力提升產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，贏得與他人進(jìn)行公平利益博弈的機(jī)會(huì)和尊嚴(yán)。這是富民強(qiáng)國(guó)之路，也是企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)之路。
3．建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然要求。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)定不移地建立在科技進(jìn)步與創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上。從人類歷史上看，新興產(chǎn)業(yè)的崛起，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育，生產(chǎn)要素使用效率的提高，無(wú)不來(lái)自于技術(shù)的創(chuàng)新與突破。目前，世界范圍內(nèi)新的技術(shù)革命浪潮方興未艾，催生一系列新的產(chǎn)業(yè)群，并且推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型、資金密集型向技術(shù)或知識(shí)密集型方向發(fā)展。由新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)引發(fā)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的分化與融合，進(jìn)而引發(fā)整個(gè)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和滲透，已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化的主流。
當(dāng)前，我國(guó)傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍未得到根本性轉(zhuǎn)變，資源消耗仍然過(guò)高，環(huán)境污染仍然過(guò)重。據(jù)有關(guān)資料分析，我國(guó)每創(chuàng)造1美元GDP，能耗相當(dāng)于德國(guó)的5倍、日本的4倍、美國(guó)的2倍；我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅相當(dāng)于美國(guó)的1/12、日本的1/11；我國(guó)以占世界4%的經(jīng)濟(jì)總量，消耗了全球石油的7%、原煤和鋼材的30%、水泥的40%。從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局來(lái)看，盡管我們已經(jīng)是世界貿(mào)易的第三大國(guó)，但出口產(chǎn)品中擁有自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的只占大約10%。盡管我們已經(jīng)是制造大國(guó)，但是中國(guó)石化裝備的80%，轎車生產(chǎn)設(shè)備、紡織機(jī)、數(shù)控機(jī)床的70%，芯片設(shè)備的85%需要依賴進(jìn)口。眾多行業(yè)和企業(yè)長(zhǎng)期形成的對(duì)外技術(shù)依賴局面，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難。
中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，大國(guó)的基本國(guó)情和特定需求決定了我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程必須有可靠而不是受制于人的技術(shù)來(lái)源。胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)科技大會(huì)上明確提出，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。這既是適應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)、符合科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)決斷，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切要求。在這一過(guò)程中，企業(yè)具有無(wú)可替代的作用。在競(jìng)爭(zhēng)壓力和外部環(huán)境推動(dòng)下，企業(yè)通過(guò)引入新的生產(chǎn)要素或改善生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率，降低成本，使產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式不斷趨于集約化，從而提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量和水平。企業(yè)還通過(guò)不斷地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，提高產(chǎn)品附加值，開(kāi)拓傳統(tǒng)資源新用途，從而引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷高級(jí)化。總之，自主創(chuàng)新對(duì)于增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，最終必然通過(guò)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐得到落實(shí)，也必須通過(guò)企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用得到實(shí)現(xiàn)。
